供销总社专家监事孔祥智:把重建供销社和计划经济联系在一起是误解,供销社实行市场化运营

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多地重启供销社,要回到计划经济时代吗?

财联社11月2日讯(记者郭松峤)多地重启供销社,要回到计划经济时代吗?近日,多地发布关于供销社的重新经营建设的计划,引发公众热议。根据媒体报道,湖北基层供销社恢复重建至1373个,基本覆盖全省乡镇;宁夏乡镇级供销合作社覆盖率达到92.7%;重庆市农村综合服务社增至6120个,行政村覆盖率达76%。

事实上,早在2021年的中央一号文件中就提出,深化供销合作社综合改革,开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点,健全服务农民生产生活综合平台。今年的中央一号文件,还在部署加强县域商业体系建设时,明确支持供销合作社开展县域流通服务网络建设提升行动,建设县域集采集配中心。

中国人民大学农业与农村发展学院教授孔祥智一直关注和研究农村合作经济等领域,他还担任中华全国供销合作总社第六、第七届监事会专家监事、中国合作经济学会副会长。在接受财联社专访时他表示,各地重启的供销社只是基层供销社,即乡镇一级的供销社。重启供销社并不是要恢复计划经济,而是让供销社发挥网点多的优势,提升县域流通服务网络功能,助推乡村振兴。

“在市场经济的大背景下,供销社也是市场主体的一员,重启供销社不可能违背市场经济。”孔祥智强调。

财联社:近日,各省市陆续传出“恢复重建供销社”的报道,引起了不少人的关注。湖北省恢复重建1373个供销社。宁夏供销社覆盖率达92.7%。你如何看待这些现象,释放了什么信号?

孔祥智:在计划经济年代,供销社是中小城市,特别是农村物资供应的主要渠道,对社会物资具有一定垄断权。改革开放后,中国实行市场经济,个体、民营、外资经济逐渐兴起,小店铺、超市愈发繁荣,供销社就慢慢地淡出视野。

近年来国家多次发文支持供销社改革,供销社在经营、组织等方面不断创新,盈利能力表现也不错。2021年,全国供销合作社系统实现销售总额6.26万亿元,同比增长18.9%。

事实上,各地重启的供销社只是基层供销社,即乡镇一级的供销社。即使在计划经济时代,乡镇级供销社也是自负盈亏企业性质的经营实体,更多的是依托本地的大型农民专业合作社或大型农企,这些基层供销社也是借助农民合作社,并给其挂牌支持。重启供销社并不是要恢复计划经济,而是让供销社发挥网点多的优势,提升县域流通服务网络功能,从而助推乡村振兴。

财联社:目前供销社一般的商业运营模式是怎样的?当前有观点将重启供销社和重回计划经济时代联系在一起,引发公众热议。在你看来,重启供销社是不是违背了市场经济的原则?

孔祥智:重启供销社不可能违背市场经济。在市场经济的大背景下,供销社也是市场主体的一员,其运营模式跟连锁超市大同小异,由县级供销社统一领导,由社员加盟的模式,同时也依托其他主体来重建,和计划经济联系起来是一种误解,供销社已经实行市场化运营。

财联社:供销社回归会不会对现存的供应体系产生冲击?比如农村的百货商店、超市等。供销社在乡村振兴中可以发挥怎样的作用?

孔祥智:在中国农村,有很多农民办的超市。商务部前些年也推行万村千乡连锁超市,其实也是通过市场化的方式,农民通过加入的形式成立超市,并出售提供正规产品。目前的基层供销社也都是这个模式,这也使得整个农村的商务系统有序运转。

供销社是否会对农村百货商店带来冲击,这涉及到市场经济运行,在市场经济背景下,哪里的商品好、便宜,就能持续经营,不能因为电商冲击了实体经济就不发展了。重建供销社就是重建企业,企业当然按照市场准则来运行。

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