河南洛阳:投资近3000万建厂,却因征收惨遭强拆?法院:违法

招商引资已经成为乡村振兴的助推器,农村进行招商引资,带动村内经济发展,很多企业家为了回报家乡,选择回乡创办企业,但令企业家心寒的是,很多企业厂房、办公楼在征收过程中惨遭强拆,多年的心血毁于一旦,很多厂房还被认定成违建无法要到任何补偿。遇到类似情况,该怎么办呢?

案件简介

胡亮(化名)本是河南洛阳人,在上学时就对创业很感兴趣,年轻时尝试经营了网店、小吃店、网吧等等,经营的同时自学企业管理。后来,胡亮与一好友计划一起开一家建材公司,正巧在策划阶段,胡某接到村里电话,得知家乡正在招商引资,胡某没有犹豫就立即启程回乡,准备在村内开办企业。2010年,胡亮成立建材公司,投资了3000万建设厂房、办公楼、员工宿舍等,在2010年底正式开始投产经营。

2020年6月,当地区政府在没张贴任何征收公告,也没事先通知胡亮的情况下,突然要求支付给胡亮50万元补偿款,并要求胡亮立即将企业搬走。2020年6月的一天下午,区政府指挥镇政府工作人员将胡亮公司的所有员工骗到镇政府会议室开会,同时强拆了建材公司的厂房、办公楼以及宿舍。等胡亮回到厂区,建材公司已经被夷为平地。胡某十分气愤,立即委托律师以区政府为被告提起诉讼。

案件审理过程

一审法院经审理认为,区政府是涉案土地的征收主体,组织实施了涉案土地上附属物的拆除行为,是本案的适格被告。当地镇政府即使参与实施了拆除行为,也应当视为受区政府的委托。被拆除前,征地批复尚未下达,区政府没有就地上附属物的补偿问题与胡亮的公司达成安置补偿协议或下达征收补偿决定。区政府主张胡亮的公司是自愿、自行拆迁,但没有相关证据予以证明。一审法院判决确认区政府强拆行为违法。

区政府不服,提起上诉。区政府主张,一审确认区政府拆除地面附属物的行为违法是错误的。拆除行为没有强制性,建材公司是对自身的财产进行了处分,清理残留地面附属物没有强制性因素。

二审法院经审理认为,涉案拆除行为发生在河南省人民政府批准征收之前,应认定为事实行为,在确定被告时采取“谁行为谁承担、谁委托谁承担”的原则。根据区政府在涉案拆除行为发生时承担涉案区域建设实施工作,拆除涉案建筑物后,河南省人民政府批复征收、区政府发布公告等情况,由于区政府不能提供排除其实施拆除行为的证据,推定系区政府实施了涉案的拆除行为。

区政府的拆除行为没有法定的事实和理由,没有与建材公司签订的安置补偿协议和该公司同意拆除的意见,该拆除行为缺乏基本的事实、法律依据,缺乏基本的行政程序,应确认该拆除行为违法。一审判决并无不当。

案件总结

企业拆迁时,涉及到的补偿项目较多,补偿金额也比较大,如果遇到了强拆,不仅会造成厂房的损失,可能还会涉及机器设备等巨额损失,如果强拆后不能证明自身损失,在赔偿阶段就会遇到阻碍。因此,蓝秦律师建议您,当得知了拆迁消息后,可以先自行委托评估机构对企业的厂房及地上附着物进行评估,对自己企业财产做到心中有数。其次,如果有强拆人员到现场实施强拆,在保证自身安全的情况下,一定要利用手机等电子设备进行拍照、录像,记录强拆现场情况,为后期维权作准备。另外,强拆时,一定要及时报警,并保存好报警记录,这都是为后期维权在收集证据。最后,强拆已经发生,为了尽量弥补损失,您一定要及时提起法律程序,依法维权,因为企业拆迁涉及补偿数额较多,建议您及时委托专业律师介入维权,助力您早日获得合法的补偿或赔偿。

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